福建泉州坪后工业区

• 泉州南安创新“121”机制 干部挂钩服务企业促发展

  为持续优化营商环境，强化招商引资和企业服务效能，泉州南安创新建立“121”干部挂钩联系服务企业机制，通过“一组两员一团”分层级、全方位对接服务全市规模以上工业企业，以精准服务破解企业发展难题，助推实体经济高质量发展。 一、机制建立的背景与现实需求 作为工业重镇，泉州南安拥有众多规模以上工业企业，涵盖石材、水暖厨卫、机械装备等支柱产业。随着经济发展进入新阶段，企业在转型升级、要素保障、政策对接等方面的需求日益多元。为破解以往服务企业中存在的协同不足、响应不及时等问题，当地立足“服务企业就是服务发展”理念，整合各方资源，创新推出“121”挂钩联系服务机制，旨在构建“政府主动服务、企业诉求直达、问题高效解决”的新型政企互动模式，为招商引资和企业发展营造更优环境。 二、“121”机制的核心架构解析 “121”机制以“一组两员一团”为核心，形成权责清晰、协同联动的服务体系。其中，“一组”指挂钩联系服务规模以上工业企业工作领导小组，承担统筹规划、整体协调职责，负责制定服务方案、明确部门分工、监督工作落实，确保服务方向与企业需求同频共振；“两员”即企业信息员和干部指导员，前者由企业内部熟悉生产经营的人员担任，负责收集企业在生产、研发、市场等方面的实际困难，后者从各级机关单位选派，作为政企沟通的“第一联系人”，深入企业开展常态化服务；“一团”是由发改、工信、科技、财政等多部门业务骨干组成的政策宣讲团，聚焦惠企政策落地“最后一公里”，为企业提供精准政策解读和申报指导。 三、分层级服务网络的构建与运行 为实现服务全覆盖、无死角，“121”机制构建起“市级统筹—乡镇联动—企业对接”的分层级服务网络。市级层面，领导小组定期召开联席会议，分析研判企业共性问题，协调跨部门资源；乡镇层面，依托基层政府贴近企业的优势，建立与干部指导员、企业信息员的日常沟通机制，协助解决企业在用地、用工、配套设施等方面的本地化需求；企业层面，通过“干部指导员+信息员”的“一对一”或“一对多”对接模式，确保企业诉求能够快速上传、及时响应。这种三级联动模式，既避免了服务资源分散，又提升了问题解决的针对性和效率。 四、干部指导员的选派标准与职责定位 干部指导员的选派坚持“政治素质硬、业务能力强、服务意识好”原则，优先从熟悉经济工作、了解产业政策的机关干部中选拔。其核心职责包括三方面：一是常态化调研，通过定期走访、座谈交流等方式，全面掌握企业生产经营状况、发展规划及面临的实际困难，建立问题台账；二是精准协调，对企业反映的问题，属于自身职责范围内的当场解答或办理，需多部门协同的及时上报领导小组并跟踪进展；三是动态反馈，定期向企业通报问题解决情况，同时将企业对政策、服务的意见建议反馈给相关部门，助力政策优化完善。 五、企业信息员的桥梁纽带作用 企业信息员作为连接企业与政府的“神经末梢”，在机制运行中发挥着关键作用。其主要职责是当好“信息员”“联络员”和“监督员”：及时收集企业在融资、技改、人才引进、市场开拓等方面的需求，第一时间反馈给干部指导员；协助干部指导员开展调研，提供企业生产经营数据、项目进展等真实信息；对政府服务的效率、质量进行监督，客观反映企业满意度，推动服务不断优化。通过信息员的参与，企业诉求表达更加直接、精准，避免了信息传递中的“中梗阻”。 六、政策宣讲团的精准化服务举措 政策宣讲团聚焦企业“政策找不到、看不懂、用不好”的痛点，采取“靶向式”“菜单式”服务模式。宣讲团成员深入企业生产一线，通过政策解读会、案例分析、一对一咨询等形式，将国家和地方在减税降费、科技创新、转型升级、绿色发展等方面的扶持政策讲清讲透；针对不同行业企业特点，编制个性化政策“明白卡”，明确申报条件、流程、时限及责任部门，降低企业政策获取成本；建立政策跟踪服务机制，对企业申报过程中遇到的问题提供全程指导，确保政策红利直达快享。 七、与产业发展的深度融合实践 “121”机制紧密结合泉州南安产业发展实际，针对不同行业企业实施差异化服务。对石材、水暖厨卫等传统优势产业，重点服务企业智能化改造、绿色生产转型，协助对接技改项目资金、环保技术支持；对机械装备、电子信息等新兴产业，聚焦科技创新和市场拓展，帮助企业对接科研院所、申请高新技术企业认定、开拓国内外市场；对中小微企业，侧重解决融资难、用工荒等共性问题，推动银企对接、职业技能培训等资源向企业倾斜。通过产业分类服务策略，机制效能与产业发展需求实现精准匹配。 八、问题解决闭环机制的构建 为确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”，“121”机制建立了“收集—分类—交办—督办—反馈”的闭环解决流程。干部指导员收集到的问题，由领导小组办公室统一登记、分类梳理，属于单一部门职责的，限时交办相关部门处理；涉及多部门的，由领导小组协调召开专题会议研究解决；对短期内难以解决的复杂问题，明确责任单位和解决时限，定期跟踪督办。问题解决后，由干部指导员向企业反馈结果，企业信息员对解决效果进行评价，评价结果纳入干部指导员和相关部门的考核体系，形成“以评促改、以改提质”的良性循环。 九、长效保障机制的完善与强化 为避免机制运行“一阵风”，泉州南安从制度层面构建长效保障体系。一是建立考核激励机制，将干部指导员的服务成效、企业满意度作为干部年度考核、评优评先的重要依据，对服务企业表现突出的给予表彰奖励；二是强化监督问责，由纪检监察部门对机制运行情况进行常态化监督，对服务不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责；三是推动数字化赋能，依托政务服务平台建立企业服务线上专栏，实现问题申报、进度查询、结果反馈“一网通办”，提升服务智能化水平。通过制度保障，确保“121”机制成为服务企业的常态化、长效化举措。 十、机制实施的初步成效与社会反响 “121”机制实施以来，通过干部下沉服务、政策精准滴灌，有效打通了服务企业的“最后一公里”。企业反映的融资、用工、用地等问题解决效率明显提升，政策知晓率和申报成功率显著提高，部分传统企业通过技改升级实现产能提升，新兴产业企业创新活力进一步增强。当地企业普遍表示，机制的建立让政府服务更加主动贴心，发展信心更加坚定。同时该机制也为泉州南安优化营商环境、增强招商引资吸引力提供了有力支撑，形成“服务好现有企业就是最好招商引资”的良好氛围。 十一、对区域经济发展的推动作用 “121”机制的深入实施，不仅为企业发展纾困解难，更对泉州南安区域经济高质量发展产生积极影响。通过精准服务，帮助企业降本增效、转型升级，推动产业结构不断优化；政企良性互动增强了企业投资信心，促进了存量企业扩产增效和新引进项目落地投产；干部在服务企业过程中深入了解产业发展规律和市场需求，为政府制定科学决策提供了第一手资料，推动政策供给更加符合发展实际。这种“政府服务—企业发展—经济增长”的正向循环，为泉州南安打造现代化产业体系注入了强劲动力。 十二、经验启示与未来展望 “121”干部挂钩联系服务企业机制的探索，是泉州南安践行以人民为中心发展思想、优化营商环境的生动实践。其核心经验在于坚持问题导向，聚焦企业急难愁盼；强化系统观念，整合各方资源形成服务合力；突出机制创新，以制度保障服务常态长效。下一步，泉州南安将继续完善机制细节，扩大服务覆盖面，探索将服务对象向中小微企业、重点项目延伸，同时加强干部队伍培训，提升服务专业化水平，力争将“121”机制打造成优化营商环境的特色品牌，为推动区域经济持续健康发展提供更坚实的保障。

  2025-08-18

• 泉州三企入选省级文化产业示范基地 彰显文化创新活力

  近日，福建省新一批省级文化产业示范基地名单公布，泉州市晋江五店市传统街区运营有限公司、南安市亿辉油画工艺有限公司、泉州新门旅游文化发展有限公司成功入选，成为福建省文化产业高质量发展的新标杆。此次评选不仅是对企业综合实力的认可，更是泉州深化文化体制机制改革、优化产业结构的重要体现。通过招商引资与政策扶持，泉州正加速推动文化资源向产业化、集群化发展，为区域经济注入新动能。 一、省级示范基地评选机制持续优化 福建省自2006年启动省级文化产业示范基地评选以来，已累计认定145家示范单位，形成了一套涵盖申报、评审、监督、退出的全流程管理体系。2014年修订的《福建省文化产业示范基地评选暂行管理办法》强化动态管理机制，对不符合要求的企业实施摘牌，确保示范引领作用的有效性。目前，福建省141家示范基地中，已有12家升级为国家级示范单位，包括美术类与产业试验园区等特色类别。 二、泉州入选企业凸显地域文化特色 晋江五店市传统街区以闽南古建筑为载体，融合非遗展示与文旅体验，年接待游客超百万人次；南安市亿辉油画工艺有限公司通过出口与数字化技术，将传统油画产业年产值提升至近亿元；泉州新门旅游文化发展有限公司则依托古城改造项目，打造“文化+旅游+商业”综合体。三家企业均体现了泉州在传统文化创造性转化方面的成果。 三、文化产业成为泉州经济增长新引擎 泉州市统计局数据显示，文化产业法人单位数量较2013年增长18.5%，第三产业占比提升至56.3%。通过政策引导，泉州已形成工艺美术、影视制作、创意设计等多元产业格局。晋江国际影视产业园、德化陶瓷产业基地等重大项目陆续落地，进一步推动产业链协同发展。 四、未来聚焦创新与跨界融合 下一步，泉州市将围绕“海丝”文化品牌，支持示范基地拓展数字文化、沉浸式体验等新业态。同时加强闽台文化合作，探索“文化+科技”“文化+金融”模式，力争在“十四五”期间培育更多具有全国影响力的文化领军企业。

  2025-08-17

• 南安海丝泛家居体验馆：整合资源促发展，创新合作谱新篇

  南安海丝泛家居首个线下体验馆通过整合产业资源、举办系列活动，成为区域招商引资与产业对接的重要平台，不仅吸引了海内外客商广泛参与，更推动了跨领域合作与创新，为泛家居产业注入新活力。 一、体验馆搭建产业融合新平台。作为海丝泛家居产业整合的关键载体，该体验馆以实体空间为依托，整合了石材、厨卫、铝型材、家具等多个细分领域的优质资源，形成了集展示、交流、合作于一体的综合服务平台。其与当地世界石材博物馆的有机结合，不仅丰富了博物馆的产业展示内容，更将单一的石材产业展示升级为泛家居全产业链的协同呈现，成为展现区域产业实力与创新能力的重要窗口。通过打造沉浸式体验场景，体验馆直观呈现了从原材料到成品、从设计到应用的全流程解决方案，为参与各方提供了深度了解产业生态的机会。 二、跨界合作激活产业创新活力。体验馆的建设过程本身就是跨界合作的生动实践。参与建设的企业通过产业联盟形式，打破了传统行业壁垒，实现了资源共享与优势互补。例如，石材企业与厨卫、铝型材、家具企业在设计理念、技术应用、市场渠道等方面展开深度协同，共同打造出兼具现代感与实用性的展示空间。这种跨界合作不仅提升了体验馆的整体品质，更催生出新的合作模式与产品思路，推动产业从单一制造向集成服务转型。企业负责人表示，联盟机制让不同领域的企业能够聚焦共同目标，通过协同创新解决产业发展中的共性问题，有效提升了区域产业的整体竞争力。 三、多元活动促进供需精准对接。体验馆通过举办“泛家居·FUN青春”青年创业创新领航计划启动仪式、主题展示暨定制活动、室内设计大赛作品展及设计师论坛等系列活动，为产业链上下游搭建了多层次的对接桥梁。外地设计联盟负责人表示，首次参与相关展会便感受到了体验馆整体展示的专业水准，其所在联盟依托实体建材市场，组织设计团队前来交流，希望与南安建材产业在设计研发、项目落地等方面深化合作，实现资源共享与互利共赢。这些活动不仅吸引了设计机构、采购商、创业者等多元主体参与，更促进了供需双方在设计理念、技术标准、市场需求等方面的精准匹配，为后续合作奠定了坚实基础。 四、招商引资成果凸显区域协同效应。依托泛家居产业整合优势，体验馆吸引了海内外众多客商及国际相关机构前来对接合作，来宾规模较以往显著提升。国际机构的参与不仅带来了先进的技术与管理经验，更推动了区域产业与国际市场的接轨，为本地企业拓展海外业务创造了条件。同时，外地客商的广泛参与也促进了区域间的产业协同，例如，来自不同地区的建材市场与南安产业形成互补，通过资源互通、渠道共享，共同拓展国内市场。这种内外联动的招商引资模式，不仅扩大了产业影响力，更构建了跨区域、国际化的产业合作网络。 五、长效机制助力产业持续升级。体验馆的建设并非短期行为，而是当地推进泛家居产业发展长效规划的重要一环。从筹划到完工的数年时间里，相关部门与企业始终坚持以市场需求为导向，以产业升级为目标，不断优化整合资源。通过建立产业联盟、完善服务体系、搭建对接平台等长效机制，南安正逐步推动泛家居产业从分散经营向集群发展转变，从产品输出向品牌与标准输出升级。未来，体验馆将持续发挥平台作用，通过常态化的活动举办、动态化的资源整合、精准化的服务保障，助力产业在创新驱动与开放合作中实现持续健康发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-08-15

• 泉州8个项目获省级互联网经济专项扶持资金助力产业升级

  泉州在推动互联网与实体经济深度融合方面取得新进展。2017年省级财政下达互联网经济新增引导资金，泉州共有8个优质项目获得总计1950万元的补助奖励，涵盖鞋服产业数字化转型、物联网技术创新、大数据应用等多个领域，展现出当地在招商引资和培育新动能方面的显著成效。 一、政策背景与资金规模 2017年省级财政安排互联网经济新增引导资金总额达1.64亿元，重点支持"互联网+"区域化链条化试点建设。该政策旨在通过财政杠杆作用，引导社会资本共同参与行业性平台建设，计划到2018年底建成覆盖重点产业全链条的互联网应用体系。泉州作为制造业大市，晋江鞋业和南安泛家居产业已入选首批省级试点。 二、获补助项目具体情况 1. 产业服务平台建设 讯网网络科技运营的环球鞋网平台和领航科技的服装生产服务平台各获200万元补助。这两个平台通过整合供应链资源，为中小微企业提供从设计到销售的全流程数字化服务。 2. 企业市场拓展奖励 一品嘉云创公司因年度营业收入突破4000万元门槛，获得50万元市场开拓奖励。该企业开发的服装行业云平台已服务超2000家上下游企业。 3. 物联网创新产品研发 奇鹭物联开发的智能防丢鞋与国光软件研发的无源电子锁各获50万元奖励。前者集成定位报警功能，后者采用射频取电技术，均达到行业领先水平。 4. 大数据应用示范 三六一度公司的智能穿戴设备研发项目获100万元补助。该项目通过运动监测设备采集用户数据，构建了覆盖产品全生命周期的数据分析系统。 5. VR技术应用试点 安溪县VR内容开发项目获得300万元专项补助，重点支持茶文化数字化展示、家居设计可视化等应用场景建设。 三、政策实施成效分析 本次资金扶持突出三个导向：一是支持传统产业数字化转型，鞋服两大支柱产业获550万元支持；二是培育新技术应用，物联网和大数据领域项目占比达40%；三是布局前沿技术，VR补助金额占总额15%。通过精准施策，有效带动企业研发投入超8000万元。 四、后续发展展望 泉州将继续深化"互联网+"行动计划，重点打造3个省级重点平台，培育5家以上行业龙头企业。预计到2018年，相关项目将带动产业链新增产值超20亿元，推动传统制造业向智能化、服务化方向转型升级。

  2025-08-14

• 南安石材总部经济迈入新阶段 行业协会总部大楼众筹启动

  南安市通过招商引资加速石材产业升级，近日正式启动石材行业协会总部大楼众筹项目，旨在整合产业链资源，打造国际化石材产业高地。该项目将推动企业总部回归，构建集研发、设计、电商、文化于一体的综合服务平台，进一步强化南安在全球石材行业的核心竞争力。 一、项目定位与战略意义 南安市石材产业展示中心作为总部经济的重要载体，规划建设三大功能区：研发创意中心、跨境电子商务平台和产业文化展示区。项目遵循“五化”原则（产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展聚集化、产业水平国际化、产业竞争高端化），通过O2O模式联动线上线下资源，覆盖石材全产业链，包括品牌孵化、信息发布、矿山联盟及外贸服务。 二、众筹模式与行业参与 总部大楼采用众筹模式，由行业协会牵头，联合本地骨干企业共同投资。该模式不仅降低单一企业运营成本，还促进资源共享与协同创新。参与企业可通过入驻总部区，获得政策支持、技术对接及国际市场拓展机会，进一步推动南安石材从传统加工向高附加值领域转型。 三、功能规划与产业融合 1. 研发创意中心：聚焦新材料、新工艺研发，吸引国内外专业人才，建立产学研合作机制。 2. 电商与营销平台：整合跨境电商资源，搭建B2B交易系统，助力企业开拓海外市场。 3. 文化展示与品牌孵化：通过石材文化展览、设计赛事等活动，提升行业软实力，培育本土高端品牌。 四、区域协同与长远目标 南安市将依托总部大楼项目，联动周边石材产业园，形成“一核多园”的产业集群格局。未来计划引入国际认证机构、设计院所等第三方服务，构建覆盖研发、生产、贸易的全生态链，目标成为全球石材行业的信息枢纽和标准制定参与者。 此次众筹启动标志着南安石材产业从规模扩张转向质量提升，为区域经济高质量发展注入新动能。项目建成后，预计将带动超百家企业集聚，年产值规模突破百亿元，进一步巩固南安“世界石都”的领先地位。

  2025-08-14

• 泉州福州领跑福建PPP项目落地 社会资本参与度超七成

  福建省通过创新招商引资模式，推动政府与社会资本合作取得显著成效。最新数据显示，全省PPP项目已进入高质量发展阶段，基础设施和公共服务领域呈现多元化发展格局，社会资本参与度持续提升，为区域经济注入新动能。 一、项目落地规模与质量双提升 截至统计时点，福建省纳入管理库的PPP项目总数达327个，其中实现落地的项目突破百个，累计引入社会资本近千亿元。特别值得注意的是，在财政部示范项目评选中，当地项目以九成的落地率展现出较强的执行能力。从投资构成看，非公有制经济主体在项目总投资中占比接近八成，反映出市场信心持续增强。 二、重点领域与区域分布特征 市政设施和城镇开发类项目数量占比最高，合计达43个，交通基建领域投资规模居前。生态环保、水利设施等民生类项目稳步推进，显示出公共服务供给结构的优化。地域分布上，沿海城市表现突出，其中泉州以25个项目位居榜首，福州、漳州紧随其后，形成明显的区域带动效应。 三、市场主体呈现多元化格局 参与项目建设的159家社会资本方中，中央企业与地方国企构成投资主力，合计占比近七成。民营企业参与数量接近50家，主要分布在环保、文旅等市场化程度较高的领域。这种"国民共进"的协作模式，有效提升了资源配置效率。 四、环境治理工程包取得突破 当前重点推进的20个工程包项目中，3个涉及垃圾处理、污水治理的PPP工程包已完成落地。这些项目采用市场化运作模式，通过技术创新实现资源循环利用，为改善农村人居环境提供了可复制经验。 从实践效果看，福建省通过规范运作流程、优化回报机制等措施，有效激发了社会资本活力。未来随着更多领域向市场开放，这种合作模式将在补齐基建短板、提升公共服务质量方面发挥更大作用。

  2025-08-14

• 泉州重点项目建设提速 环保与基建双轮驱动招商引资新格局

  泉州2017年推出555个市级重点项目，总投资规模突破万亿元，其中环保领域23个项目涵盖生态修复、循环经济等方向，凸显城市绿色发展决心。在招商引资带动下，这些项目将优化区域基础设施并提升环境治理能力，为产业升级提供支撑。 一、重点项目总体布局体现战略导向 泉州该年度重点项目分为在建与预备两类，在建项目396个涉及交通、能源等领域，预备项目159个聚焦长期规划。环保类项目占比约4%，与产业升级项目形成配套，例如晋江循环经济产业园通过资源集约利用促进鞋服产业绿色转型。 二、生态治理项目覆盖全域水系 洛阳江、坝头溪等流域综合治理工程采用生态护岸、湿地修复等技术，南安"两溪一湾"工程整合防洪与景观功能。惠安县东湖公园项目将排涝设施与休闲空间结合，体现海绵城市建设理念。 三、环保基础设施加速完善 工业废物处置中心采用高温焚烧技术，石狮热电企业改造项目引入脱硫脱硝设备。新建的泉州金鸡水厂采用膜处理工艺，台商投资区污水管网建设实现开发区废水集中处理。 四、循环经济项目助推产业转型 石狮鸿山项目构建纺织废料回收体系，南安再生资源项目年处理电子废弃物可达10万吨。此类项目通过政策扶持吸引社会资本参与，形成"处理-再生-制造"闭环。 五、实施成效与后续规划 部分项目如宝盖山生态整治已完工，新增绿化面积超30公顷。后续将重点推进晋江安全生态水系建设，计划三年内完成全流域治理。通过建立项目动态管理机制，确保资金使用效率。 当前，泉州正以重点项目为抓手，推动环保与基建协同发展。这种模式既改善人居环境，又为新能源、高端制造等产业腾出环境容量，形成高质量发展新动能。

  2025-08-12

• 南安沿海三镇获战略投资注入新动能 产城融合项目全面推进

  南安市近日完成重大招商引资突破，与中国农业发展银行泉州分行达成深度战略协作。该项合作聚焦沿海官桥、水头、石井三镇产城融合发展，计划五年内推动总投资规模逾370亿元的系列建设项目落地，为区域经济社会高质量发展注入强劲金融动力。 一、金融活水精准浇灌区域发展 该战略框架以促进城镇协调发展和乡村振兴为核心目标，重点覆盖三大关键领域：一是整体城镇化推进，包括居民社区升级及公共空间优化；二是基础设施网络优化，涵盖交通、能源与水利体系完善；三是产业载体建设，支持特色园区及创新平台发展。根据合作协议内容，南安市域内三个重点城镇将依据各自禀赋进行专项定位开发，形成优势互补格局。 二、分区施策构建特色发展矩阵 在具体实施层面，官桥区域将聚焦人居环境提升工程，通过优化居住环境、完善社区服务设施等措施改善居民生活品质。水头镇则将系统性推进城镇功能再造，重点完善教育资源配置、产业空间拓展以及现代化路网体系建设，强化综合承载能力。石井镇的战略重心在于发展现代化港口物流体系与临港经济平台，打造服务区域经济的战略支点。 三、政银协作创新项目实施机制 此次合作开创了新型政银协作模式，通过整合政府规划引导优势与金融机构资源配置能力，建立起市场化、可持续的项目运作体系。根据战略规划，相关资金将优先支持三个重点领域建设：农村住房安全保障工程，包含新型农民社区建设和旧房改造；市政基础网络提质工程，重点提升水电气暖等保障能力；港口物流枢纽建设工程，构建连接区域经济的战略通道。这种定向支持将有效破解城镇化发展中的资金瓶颈。 四、区域协同释放经济增长潜能 通过产业与城镇功能的深度融合，该项目有望在三个维度产生显著效应：在空间重构层面，破解城乡二元结构，推动形成功能复合型城镇组团；在产业升级层面，借助园区平台集聚创新资源，培育港口物流、智能制造等新兴产业；在民生保障层面，通过补齐教育医疗等短板增强人口吸纳能力。协同发展框架将进一步优化区域要素配置效率。 五、创新机制保障项目高效落地 为确保规划蓝图转化为发展实效，合作方建立了三层保障机制：项目遴选评估机制，重点审核项目的经济社会效益与财务可行性；资金协同管理机制，通过财政资金与信贷资金的精准匹配提高使用效能；动态监测调整机制，定期评估项目进度并优化资源配置策略。这种全周期管理体系将为项目推进提供坚实制度支撑。 该项目标志着区域发展模式的重要转型，通过金融资本的深度介入，实现从单一基础设施投入向产业、城镇、生态多维协同的系统升级。其成功实施不仅将重塑南安沿海城镇的空间形态和产业格局，更为探索金融支持县域经济高质量发展提供了实践样本。随着后续工程的推进，该区域有望成为引领区域协调发展的新增长极。

  2025-08-12

• 福建25个PPP项目入选财政部示范 创新模式引社会资本

  福建省25个政府和社会资本合作（PPP）项目成功入选第三批财政部示范项目名单，总投资规模达450亿元。这批项目通过创新合作模式、拓宽投资领域，为区域发展注入新动能，也为招商引资工作提供重要支撑，将有力推动基础设施和公共服务领域高质量发展。 一、项目规模效应显著，重点领域支撑有力 此次入选的项目中，一批投资规模较大的重点项目涵盖基础设施、产业园区开发等关键领域。例如，平潭综合实验区地下综合管廊干线工程项目聚焦城市地下空间开发利用，通过构建一体化管廊系统，整合电力、通信、给排水等市政设施，提升城市运行效率；龙岩市厦蓉高速公路龙岩东联络线项目通过完善区域交通路网，加强中心城区与周边区域的联系，助力沿线经济要素流动；漳州台商投资区水环境综合治理项目围绕流域生态修复、污水处理设施建设等，改善区域水生态环境；泉州市公共文化中心项目集文化场馆、展览展示等功能于一体，将成为提升城市文化品位的重要载体；南安市海峡科技生态城A片区项目则以产城融合为导向，推动科技研发、生态居住等功能板块协同发展。这些项目的实施，将进一步夯实区域发展基础，增强城市功能承载力。 二、覆盖领域全面广泛，服务民生发展需求 项目分布在交通运输、产业园开发、综合管廊、文化场馆、医疗卫生、智慧城市、生态环保、文化旅游、水利设施等众多领域，实现了对城乡发展多方面需求的覆盖。交通运输类项目聚焦路网优化，如高速公路联络线、市政道路等，将提升区域通行能力，促进城乡互联互通；产业园开发项目围绕产业集聚，通过建设标准化厂房、配套服务设施等，为企业发展提供平台，助力产业升级；综合管廊和水利设施项目着眼城市基础设施补短板，增强城市防洪排涝、资源供给保障能力；文化场馆、医疗卫生项目直接服务民生，如新建医院、文化中心等，将提升公共服务供给质量，丰富群众生活；智慧城市项目通过大数据、物联网等技术应用，推动城市管理数字化转型，提升治理效能；生态环保和文化旅游项目则结合区域资源特色，推动生态保护与文旅产业融合，实现经济与环境协调发展。 三、实施模式创新突破，探索合作新路径 在合作模式上，此次入选项目展现出多项创新举措。平潭综合实验区平潭科技文化中心项目作为全国首个引入台资企业参与合作的PPP项目，通过搭建两岸合作平台，吸引台企在规划设计、运营管理等环节深度参与，不仅为项目注入先进理念和技术，也为闽台产业合作探索了新路径，有助于深化两岸经济文化交流融合。此外，跨区域整合实施模式得到有效应用，如龙岩市四个县乡镇污水处理厂网一体化项目，打破行政区域界限，将不同县域的污水处理设施建设、管网铺设及运营维护整合为一个整体项目，通过规模化运作降低成本、提高效率，实现污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理；泉州市洛阳江流域洛江区河市段综合整治工程项目则沿流域推进综合治理，统筹考虑水质改善、生态修复、防洪排涝等多重目标，通过“打包”实施实现流域治理的系统性和整体性，为同类流域生态治理提供了可借鉴的模式。 四、政策引导加速落地，鼓励社会资本参与 按照相关要求，第三批PPP示范项目需在规定时间前完成落地，同时鼓励在同等条件下优先选择民营资本参与。这一政策导向将进一步激发社会资本投资活力，为福建省PPP项目建设引入更多市场力量。通过明确项目落地时间表，有助于压实各方责任，推动项目在前期论证、招投标、融资等环节高效推进，确保项目按计划实施；优先选择民营资本参与，则有利于优化投资结构，发挥民营企业在机制灵活、创新能力强等方面的优势，提升项目建设运营效率。同时，示范项目的规范实施将为福建省PPP模式的推广积累经验，通过建立健全合作机制、风险分担机制和收益分配机制，保障政府与社会资本双方权益，营造良好的营商环境，吸引更多社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，为区域经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-12

• 泉州社会事业领域获中央及省级资金支持 48个项目助力民生发展

  在招商引资工作持续深化的背景下，泉州市通过积极争取上级政策支持，社会事业领域建设取得显著成效。最新数据显示，泉州市共获得中央和省级预算内投资计划项目48个，涵盖教育、医疗、文旅等多个民生领域，总补助资金达2.4亿元，将有效提升公共服务水平，促进区域协调发展。 一、教育基础设施提质扩容 教育领域获得1.4亿元资金支持，重点投向职业教育与基础教育设施建设。其中，石狮鹏山工贸学校产教融合实践基地项目将强化校企合作培养模式；永春四中运动场改造工程有助于改善校园体育设施条件；德化县阳光小学和安溪县金谷中心幼儿园等新建项目将缓解学位紧张问题。这些工程建成后，预计可新增学位2000余个，进一步优化城乡教育资源配置。 二、医疗卫生服务体系升级 医疗卫生领域获得7018万元专项资金，重点支持县域医疗能力提升。德化县中医院新院区建设项目将填补区域中医医疗服务空白，晋江市安海医院文博科技大楼建成后可新增病床300张。另有10个基层医疗机构改造项目同步推进，将显著提升急诊急救、老年护理等专科服务能力，构建覆盖城乡的15分钟医疗圈。 三、文旅融合发展加速推进 文化领域获得437万元中央资金，用于晋江市档案馆数字化建设和德化县广播电视基础设施改造。旅游领域160万元省级资金将支持南安市洪梅镇生态旅游公路和德化县桂阳乡旅游悬索桥建设，这两个项目完工后，可串联起周边5个旅游景区，形成特色文旅线路，预计年接待游客量将提升30%。 四、民生保障体系持续完善 民政领域1560万元资金重点倾斜养老和助残服务设施，永春县社会福利中心将新增失能老人护理床位150张，安溪县残疾人托养中心建成后可提供全日托养服务。人社领域430万元资金用于惠安县等4个县区的就业服务中心智能化改造，将实现就业登记、社保办理等业务"一窗通办"。 五、全民健身设施全面升级 体育领域645万元中央资金重点投入南安市和惠安县公共体育场改造，两个标准化田径运动场建成后，不仅能满足群众健身需求，还可承接地区性体育赛事。项目设计均预留了夜间照明系统，未来将延长场馆开放时间至每日12小时。 此次获得资金支持的项目具有三个显著特点：一是覆盖范围广，涉及泉州12个县市区；二是聚焦短板领域，80%资金投向县域和农村地区；三是注重功能复合，多个项目整合了教育、医疗、养老等综合服务功能。这些项目的实施，将有力推动泉州社会事业高质量发展，为创建共同富裕先行区奠定坚实基础。

  2025-08-08

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